Землеустроительная экспертиза реестровой ошибки

При возникновении споров о местоположении земельных участков суд назначает судебную землеустроительную экспертизу. В рамках судебной экспертизы выясняется имела ли место реестровая ошибка, либо иные причины возникновения спора.

Реестровая ошибка может выражаться в пересечении границ земельных участков или несоответствии сведений ЕГРН о границах земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка, фактическому положению на местности. При этом должно отсутствовать нарушение земельного законодательства, выражающееся в самовольном занятии земель.

В ряде случаев реестровая ошибка проявляется в виде несоответствия данных содержащихся в ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков, фактическому местоположению границ на местности.

Для выявления реестровой ошибки экспертом в рамках судебной землеустроительной экспертизы проводится контроль фактического месторасположения границ земельного участка и анализируются правоустанавливающие и землеотводные документы на земельный участок .

– первой стадией экспертного исследования является изучение материалов гражданского дела, которые имеют значение для исследования. При этом установлен обязательный перечень документов, который необходимо изучить эксперту:

1. Правовые документы на земельные участки в отношении которых возник межевой спор – правоустонавливающие и правоудостоверяющие документы (постановления, решения административных органов либо суда и др.). Важной составной частью правового документа на земельный участок является план участка, определяющий размер межевых границ, площадь, конфигурацию участка.
2. Копии кадастровых планов на земельные участки между которыми возник межевой спор, соответствующие правовым документам на земельные участки.
3. Копии кадастровых планов на земельные участки между которыми возник межевой спор, по данным последней инвентаризации.

Если какие-либо из приведенных документов и материалов (один из них) отсутствуют в представленных материалах дела, эксперт направляет в суд ходатайство об их предоставлении.

В определенных обстоятельствах возникает необходимость изучения дополнительных документов.

– второй стадией экспертного исследования является изучение документальных исходных данных, подготовка, организация и проведение экспертного осмотра.

На этой стадии экспертом исследуются кадастровые планы земельных участков. Производится сопоставление данных последней инвентаризации с кадастровыми планами. Определяется количество земельных участков, подлежащих необходимым измерениям, с предварительным определением строений, неизменно существующих с исходного года по настоящее время.

После проведения указанных действий проводится натурный осмотр, в ходе которого производятся необходимые измерения. Производство измерений необходимо проводить в основном в соответствии с правилами проведения технической инвентаризации. При производстве натурных измерений, эксперту предписано руководствоваться следующими положениями:

1. Фактические границы измеряются по существующим ограждениям либо по стенам существующих строений…
2. Измерение фактических границ должно вестись с последующей привязкой их к существующим строениям, а также необходимо производить и привязку самих строений относительно друг друга… Обязательной является привязка фактических границ (границы) к жилому дому (или домам).
3. Обмер домов выполняют выше цоколя (как правило, в уровне нижней части оконных проемов)…
4. Одновременно с измерением габаритов необходимых строений, эксперт фиксирует функциональное назначение данных строений…
5. Результаты произведенных замеров, а также другая необходимая информация фиксируются на схеме…
6. При использовании геодезических приборов измерения проводятся в соответствии с инструкциями по их применению…

– третьей стадией экспертного исследования является обработка полученных в результате экспертного осмотра данных, их сопоставление с документами, формулирование выводов и составление заключения эксперта.

После построения фактических границ, экспертом производится построение межевых границ. При отражении на схеме межевых границ земельных участков эксперт исследует правовые документы, сопоставляя их с представленными судом копиями планов и абрисов. Если в формулировке вопроса судом не указано какими конкретно правовыми документами необходимо руководствоваться при определении той или иной межевой границы, то эксперт руководствуется более поздними документами. При этом эксперту необходимо обосновать этот выбор.

В исследовательской части заключения эксперта должны быть описаны правовые документы на земельные участки, которые будут приняты экспертом в качестве исходных а также последующие приведение обоснования выбора исходных планов.

После построения фактических и межевых границ осуществляется их сопоставление, которое начинается с совмещения неизменных отправных точек. Совмещение необходимо производить из возможно большего количества неизменных отправных точек, содержащихся в разных домовладениях. Это позволит выяснить наличие либо отсутствие противоречий между данными исходных планов и данных технической инвентаризации разных домовладений в отображении их общей межи, которая и является исследуемой.

При уточнении границ земельного участка эксперт определяет их местоположение исходя из следующих обстоятельств:

• в первую очередь анализируются сведения документов, подтверждающих право на земельный участок,
• при отсутствии сведений в правоподтверждающих документах анализируются сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (землеотводные документы),
• в случае отсутствия в документах сведений о месте расположения границ земельного участка, они определяются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
• при отсутствии утвержденного проекта межевания территории либо отсутствии в нем сведений о границах, границами участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных или искусственных объектов, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.